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龙湖散人的博客

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【转载】“吃空饷”与教师队伍发展规划  

2014-02-16 17:38:19|  分类: 宣传声音 |  标签: |举报 |字号 订阅

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由于城镇教育质量高于乡村学校,一些学生到城镇读书,导致城市学校人满为患,而乡村学校门可罗雀,教师们也就没有那么忙碌。针对这种情况,有的地方采取简单方式,随着生源减少、学校减少,就减少教师编制、解聘教师;而另外一种方式,就是趁生源减少,教师相对“空闲”,就利用编制吃空饷。这恰是需要防止的两方面问题。前者侵犯教师的权益,并影响教师队伍的长远建设——现在生源减少,教师需求减少,就缩减教师编制,改日生源再增多,增加编制将十分困难,而后者则借保持教师队伍编制稳定为由,乱用纳税人的钱。 教师吃空饷的问题,需要解决,但更重要的问题是,怎样针对生源的变化,长远规划师资队伍建设,进行系统的教育教学改革。只有长远的规划,才会避免简单缩减教师编制的短视——我国幼儿园目前的入园难、入园贵,就是由于当时的短视所造成的——也才可用好所有教师,科学安排他们的工作,为提高每所学校的办学质量服务。由此形成生源动态变化、教师队伍长远建设、学校教育质量提高的良性循环。湖南永州不少地方存在教师吃空饷现象——校长放任教师停薪留职、截留工资作学校收入或私吞、教育局默许或参与联合吃空饷。201011月,永州零陵区纪委查处的一份吃空饷名单就达109人。有的教师为停薪留职先向学校或校长交1.4万元,教师外出每年交1万元后工资照拿。(新快报215日)

 

听惯了教师领不到工资,因此对于教师吃空饷,舆论颇不适应。其实,只要管理不公开,财务体系不透明,吃财政空饷,可发生在公务员身上,也同样可发生在属于国家事业编制的教师身上。当然,教师吃空饷,还有其教育特色。这就是生源在动态变化,如果教育教学模式不变,教师的需求必随之变化,但教师却不是说流动就能流动的。当生源减少、教师“空闲”,无具体工作可做,吃空饷的情况就极有可能发生。

年,我国全国小学66.87万所,招生2531.81万人,在校生13195.15万人,全国小学教职工632.42万人(其中专任教师566.41万人,专任教师中,民办教师163.2万人);全国初中学校6.86万所,初中招生1782.49万人,初中在校生4727.51万人,全国初中专任教师282.89万人(其中民办教师16.6万人)。到2009年,全国共有小学28.02万所,招生1637.80万人,在校生10071.47万人,全国小学教职工613.55万人,其中专任教师563.34万人;全国共有初中学校5.63万所(其中职业初中0.02万所),招生1788.45万人,在校生5440.94万人,全国初中专任教师351.80万人。 对比15年间的教育发展变化,我国小学减少了38.85万所,在校生减少3123.68万人,而小学教职工减少18.87万,专任教师减少3.07万;我国初中减少了1.23万所,在校生增加713.43万人,专任教师增加68.91万。表面上看,教师相对于学生增加了不少,但从教育角度分析,我国中小学生师比由此显著提高,按理,这是我国进行教育教学改革的好时机,可以顺势改变灌输式教育、推进“小班化”教学,可遗憾的是,很多地区的教育部门和学校,并没有做出这样的选择。 随着生源减少,不少地区普遍存在两种情况,一方面,采取撤点并校的方式整合学校,被撤并的学校的老师不可能解聘,工作安置成为问题;另一方面,一些生源规模很小的学校,原有教师的工作量锐减。除此之外,

 

据媒体报道,湖南永州年,我国全国小学66.87万所,招生2531.81万人,在校生13195.15万人,全国小学教职工632.42万人(其中专任教师566.41万人,专任教师中,民办教师163.2万人);全国初中学校6.86万所,初中招生1782.49万人,初中在校生4727.51万人,全国初中专任教师282.89万人(其中民办教师16.6万人)。到2009年,全国共有小学28.02万所,招生1637.80万人,在校生10071.47万人,全国小学教职工613.55万人,其中专任教师563.34万人;全国共有初中学校5.63万所(其中职业初中0.02万所),招生1788.45万人,在校生5440.94万人,全国初中专任教师351.80万人。 对比15年间的教育发展变化,我国小学减少了38.85万所,在校生减少3123.68万人,而小学教职工减少18.87万,专任教师减少3.07万;我国初中减少了1.23万所,在校生增加713.43万人,专任教师增加68.91万。表面上看,教师相对于学生增加了不少,但从教育角度分析,我国中小学生师比由此显著提高,按理,这是我国进行教育教学改革的好时机,可以顺势改变灌输式教育、推进“小班化”教学,可遗憾的是,很多地区的教育部门和学校,并没有做出这样的选择。 随着生源减少,不少地区普遍存在两种情况,一方面,采取撤点并校的方式整合学校,被撤并的学校的老师不可能解聘,工作安置成为问题;另一方面,一些生源规模很小的学校,原有教师的工作量锐减。除此之外,这些吃 空饷的老师大都以请病假的方式外出,到广东沿海地区教书,或从事其他职业。尽管不在学校上课,但工资照拿,各项保险国家照样给他们买。如果情况属实,一个问题是,学校为何可以允许这些教师请假外出?这背后的原因是什么?

 

由于城镇教育质量高于乡村学校,一些学生到城镇读书,导致城市学校人满为患,而乡村学校门可罗雀,教师们也就没有那么忙碌。针对这种情况,有的地方采取简单方式,随着生源减少、学校减少,就减少教师编制、解聘教师;而另外一种方式,就是趁生源减少,教师相对“空闲”,就利用编制吃空饷。这恰是需要防止的两方面问题。前者侵犯教师的权益,并影响教师队伍的长远建设——现在生源减少,教师需求减少,就缩减教师编制,改日生源再增多,增加编制将十分困难,而后者则借保持教师队伍编制稳定为由,乱用纳税人的钱。 教师吃空饷的问题,需要解决,但更重要的问题是,怎样针对生源的变化,长远规划师资队伍建设,进行系统的教育教学改革。只有长远的规划,才会避免简单缩减教师编制的短视——我国幼儿园目前的入园难、入园贵,就是由于当时的短视所造成的——也才可用好所有教师,科学安排他们的工作,为提高每所学校的办学质量服务。由此形成生源动态变化、教师队伍长远建设、学校教育质量提高的良性循环。从基本的逻辑分析,如果教师紧缺,学校是不可能让教师轻易请假外出的——课就将“开天窗”,即使有,也可能局限在个别,不可能这么大的规模。可以说得通的理由是,这些学校教师并不紧缺,甚至人浮于事,学校于是有足够的空间,给教师停薪留职。这就是一些网友所指的教师“超编”。

 

事实上,包括永州在内,我国各地的中小学生生源数在过去10多年中都发生了很大的变化。我国教育事业发展统计报告显示,湖南永州不少地方存在教师吃空饷现象——校长放任教师停薪留职、截留工资作学校收入或私吞、教育局默许或参与联合吃空饷。2010年11月,永州零陵区纪委查处的一份吃空饷名单就达109人。有的教师为停薪留职先向学校或校长交1.4万元,教师外出每年交1万元后工资照拿。(新快报2月15日) 听惯了教师领不到工资,因此对于教师吃空饷,舆论颇不适应。其实,只要管理不公开,财务体系不透明,吃财政空饷,可发生在公务员身上,也同样可发生在属于国家事业编制的教师身上。当然,教师吃空饷,还有其教育特色。这就是生源在动态变化,如果教育教学模式不变,教师的需求必随之变化,但教师却不是说流动就能流动的。当生源减少、教师“空闲”,无具体工作可做,吃空饷的情况就极有可能发生。 据媒体报道,湖南永州这些吃 空饷的老师大都以请病假的方式外出,到广东沿海地区教书,或从事其他职业。尽管不在学校上课,但工资照拿,各项保险国家照样给他们买。如果情况属实,一个问题是,学校为何可以允许这些教师请假外出?这背后的原因是什么? 从基本的逻辑分析,如果教师紧缺,学校是不可能让教师轻易请假外出的——课就将“开天窗”,即使有,也可能局限在个别,不可能这么大的规模。可以说得通的理由是,这些学校教师并不紧缺,甚至人浮于事,学校于是有足够的空间,给教师停薪留职。这就是一些网友所指的教师“超编”。 事实上,包括永州在内,我国各地的中小学生生源数在过去10多年中都发生了很大的变化。我国教育事业发展统计报告显示,19951995年,我国全国小学66.87万所,招生2531.81万人,在校生湖南永州不少地方存在教师吃空饷现象——校长放任教师停薪留职、截留工资作学校收入或私吞、教育局默许或参与联合吃空饷。2010年11月,永州零陵区纪委查处的一份吃空饷名单就达109人。有的教师为停薪留职先向学校或校长交1.4万元,教师外出每年交1万元后工资照拿。(新快报2月15日) 听惯了教师领不到工资,因此对于教师吃空饷,舆论颇不适应。其实,只要管理不公开,财务体系不透明,吃财政空饷,可发生在公务员身上,也同样可发生在属于国家事业编制的教师身上。当然,教师吃空饷,还有其教育特色。这就是生源在动态变化,如果教育教学模式不变,教师的需求必随之变化,但教师却不是说流动就能流动的。当生源减少、教师“空闲”,无具体工作可做,吃空饷的情况就极有可能发生。 据媒体报道,湖南永州这些吃 空饷的老师大都以请病假的方式外出,到广东沿海地区教书,或从事其他职业。尽管不在学校上课,但工资照拿,各项保险国家照样给他们买。如果情况属实,一个问题是,学校为何可以允许这些教师请假外出?这背后的原因是什么? 从基本的逻辑分析,如果教师紧缺,学校是不可能让教师轻易请假外出的——课就将“开天窗”,即使有,也可能局限在个别,不可能这么大的规模。可以说得通的理由是,这些学校教师并不紧缺,甚至人浮于事,学校于是有足够的空间,给教师停薪留职。这就是一些网友所指的教师“超编”。 事实上,包括永州在内,我国各地的中小学生生源数在过去10多年中都发生了很大的变化。我国教育事业发展统计报告显示,199513195.15万人,全国小学教职工632.42万人(其中专任教师566.41万人,专任教师中,民办教师由于城镇教育质量高于乡村学校,一些学生到城镇读书,导致城市学校人满为患,而乡村学校门可罗雀,教师们也就没有那么忙碌。针对这种情况,有的地方采取简单方式,随着生源减少、学校减少,就减少教师编制、解聘教师;而另外一种方式,就是趁生源减少,教师相对“空闲”,就利用编制吃空饷。这恰是需要防止的两方面问题。前者侵犯教师的权益,并影响教师队伍的长远建设——现在生源减少,教师需求减少,就缩减教师编制,改日生源再增多,增加编制将十分困难,而后者则借保持教师队伍编制稳定为由,乱用纳税人的钱。 教师吃空饷的问题,需要解决,但更重要的问题是,怎样针对生源的变化,长远规划师资队伍建设,进行系统的教育教学改革。只有长远的规划,才会避免简单缩减教师编制的短视——我国幼儿园目前的入园难、入园贵,就是由于当时的短视所造成的——也才可用好所有教师,科学安排他们的工作,为提高每所学校的办学质量服务。由此形成生源动态变化、教师队伍长远建设、学校教育质量提高的良性循环。163.2万人);全国初中学校6.86万所,初中招生1782.49万人,初中在校生年,我国全国小学66.87万所,招生2531.81万人,在校生13195.15万人,全国小学教职工632.42万人(其中专任教师566.41万人,专任教师中,民办教师163.2万人);全国初中学校6.86万所,初中招生1782.49万人,初中在校生4727.51万人,全国初中专任教师282.89万人(其中民办教师16.6万人)。到2009年,全国共有小学28.02万所,招生1637.80万人,在校生10071.47万人,全国小学教职工613.55万人,其中专任教师563.34万人;全国共有初中学校5.63万所(其中职业初中0.02万所),招生1788.45万人,在校生5440.94万人,全国初中专任教师351.80万人。 对比15年间的教育发展变化,我国小学减少了38.85万所,在校生减少3123.68万人,而小学教职工减少18.87万,专任教师减少3.07万;我国初中减少了1.23万所,在校生增加713.43万人,专任教师增加68.91万。表面上看,教师相对于学生增加了不少,但从教育角度分析,我国中小学生师比由此显著提高,按理,这是我国进行教育教学改革的好时机,可以顺势改变灌输式教育、推进“小班化”教学,可遗憾的是,很多地区的教育部门和学校,并没有做出这样的选择。 随着生源减少,不少地区普遍存在两种情况,一方面,采取撤点并校的方式整合学校,被撤并的学校的老师不可能解聘,工作安置成为问题;另一方面,一些生源规模很小的学校,原有教师的工作量锐减。除此之外,4727.51万人,全国初中专任教师282.89万人(其中民办教师16.6万人)。到2009年,全国共有小学28.02万所,招生1637.80万人,在校生10071.47万人,全国小学教职工613.55万人,其中专任教师由于城镇教育质量高于乡村学校,一些学生到城镇读书,导致城市学校人满为患,而乡村学校门可罗雀,教师们也就没有那么忙碌。针对这种情况,有的地方采取简单方式,随着生源减少、学校减少,就减少教师编制、解聘教师;而另外一种方式,就是趁生源减少,教师相对“空闲”,就利用编制吃空饷。这恰是需要防止的两方面问题。前者侵犯教师的权益,并影响教师队伍的长远建设——现在生源减少,教师需求减少,就缩减教师编制,改日生源再增多,增加编制将十分困难,而后者则借保持教师队伍编制稳定为由,乱用纳税人的钱。 教师吃空饷的问题,需要解决,但更重要的问题是,怎样针对生源的变化,长远规划师资队伍建设,进行系统的教育教学改革。只有长远的规划,才会避免简单缩减教师编制的短视——我国幼儿园目前的入园难、入园贵,就是由于当时的短视所造成的——也才可用好所有教师,科学安排他们的工作,为提高每所学校的办学质量服务。由此形成生源动态变化、教师队伍长远建设、学校教育质量提高的良性循环。563.34万人;全国共有初中学校5.63万所(其中职业初中0.02万所),招生1788.45万人,在校生5440.94万人,全国初中专任教师351.80万人。

由于城镇教育质量高于乡村学校,一些学生到城镇读书,导致城市学校人满为患,而乡村学校门可罗雀,教师们也就没有那么忙碌。针对这种情况,有的地方采取简单方式,随着生源减少、学校减少,就减少教师编制、解聘教师;而另外一种方式,就是趁生源减少,教师相对“空闲”,就利用编制吃空饷。这恰是需要防止的两方面问题。前者侵犯教师的权益,并影响教师队伍的长远建设——现在生源减少,教师需求减少,就缩减教师编制,改日生源再增多,增加编制将十分困难,而后者则借保持教师队伍编制稳定为由,乱用纳税人的钱。 教师吃空饷的问题,需要解决,但更重要的问题是,怎样针对生源的变化,长远规划师资队伍建设,进行系统的教育教学改革。只有长远的规划,才会避免简单缩减教师编制的短视——我国幼儿园目前的入园难、入园贵,就是由于当时的短视所造成的——也才可用好所有教师,科学安排他们的工作,为提高每所学校的办学质量服务。由此形成生源动态变化、教师队伍长远建设、学校教育质量提高的良性循环。

 

对比由于城镇教育质量高于乡村学校,一些学生到城镇读书,导致城市学校人满为患,而乡村学校门可罗雀,教师们也就没有那么忙碌。针对这种情况,有的地方采取简单方式,随着生源减少、学校减少,就减少教师编制、解聘教师;而另外一种方式,就是趁生源减少,教师相对“空闲”,就利用编制吃空饷。这恰是需要防止的两方面问题。前者侵犯教师的权益,并影响教师队伍的长远建设——现在生源减少,教师需求减少,就缩减教师编制,改日生源再增多,增加编制将十分困难,而后者则借保持教师队伍编制稳定为由,乱用纳税人的钱。 教师吃空饷的问题,需要解决,但更重要的问题是,怎样针对生源的变化,长远规划师资队伍建设,进行系统的教育教学改革。只有长远的规划,才会避免简单缩减教师编制的短视——我国幼儿园目前的入园难、入园贵,就是由于当时的短视所造成的——也才可用好所有教师,科学安排他们的工作,为提高每所学校的办学质量服务。由此形成生源动态变化、教师队伍长远建设、学校教育质量提高的良性循环。15年间的教育发展变化,我国小学减少了38.85万所,在校生减少3123.68万人,而小学教职工减少由于城镇教育质量高于乡村学校,一些学生到城镇读书,导致城市学校人满为患,而乡村学校门可罗雀,教师们也就没有那么忙碌。针对这种情况,有的地方采取简单方式,随着生源减少、学校减少,就减少教师编制、解聘教师;而另外一种方式,就是趁生源减少,教师相对“空闲”,就利用编制吃空饷。这恰是需要防止的两方面问题。前者侵犯教师的权益,并影响教师队伍的长远建设——现在生源减少,教师需求减少,就缩减教师编制,改日生源再增多,增加编制将十分困难,而后者则借保持教师队伍编制稳定为由,乱用纳税人的钱。 教师吃空饷的问题,需要解决,但更重要的问题是,怎样针对生源的变化,长远规划师资队伍建设,进行系统的教育教学改革。只有长远的规划,才会避免简单缩减教师编制的短视——我国幼儿园目前的入园难、入园贵,就是由于当时的短视所造成的——也才可用好所有教师,科学安排他们的工作,为提高每所学校的办学质量服务。由此形成生源动态变化、教师队伍长远建设、学校教育质量提高的良性循环。18.87万,专任教师减少3.07万;我国初中减少了1.23万所,在校生增加年,我国全国小学66.87万所,招生2531.81万人,在校生13195.15万人,全国小学教职工632.42万人(其中专任教师566.41万人,专任教师中,民办教师163.2万人);全国初中学校6.86万所,初中招生1782.49万人,初中在校生4727.51万人,全国初中专任教师282.89万人(其中民办教师16.6万人)。到2009年,全国共有小学28.02万所,招生1637.80万人,在校生10071.47万人,全国小学教职工613.55万人,其中专任教师563.34万人;全国共有初中学校5.63万所(其中职业初中0.02万所),招生1788.45万人,在校生5440.94万人,全国初中专任教师351.80万人。 对比15年间的教育发展变化,我国小学减少了38.85万所,在校生减少3123.68万人,而小学教职工减少18.87万,专任教师减少3.07万;我国初中减少了1.23万所,在校生增加713.43万人,专任教师增加68.91万。表面上看,教师相对于学生增加了不少,但从教育角度分析,我国中小学生师比由此显著提高,按理,这是我国进行教育教学改革的好时机,可以顺势改变灌输式教育、推进“小班化”教学,可遗憾的是,很多地区的教育部门和学校,并没有做出这样的选择。 随着生源减少,不少地区普遍存在两种情况,一方面,采取撤点并校的方式整合学校,被撤并的学校的老师不可能解聘,工作安置成为问题;另一方面,一些生源规模很小的学校,原有教师的工作量锐减。除此之外,713.43万人,专任教师增加68.91万。表面上看,教师相对于学生增加了不少,但从教育角度分析,我国中小学生师比由此显著提高,按理,这是我国进行教育教学改革的好时机,可以顺势改变灌输式教育、推进“小班化”教学,可遗憾的是,很多地区的教育部门和学校,并没有做出这样的选择。

 

年,我国全国小学66.87万所,招生2531.81万人,在校生13195.15万人,全国小学教职工632.42万人(其中专任教师566.41万人,专任教师中,民办教师163.2万人);全国初中学校6.86万所,初中招生1782.49万人,初中在校生4727.51万人,全国初中专任教师282.89万人(其中民办教师16.6万人)。到2009年,全国共有小学28.02万所,招生1637.80万人,在校生10071.47万人,全国小学教职工613.55万人,其中专任教师563.34万人;全国共有初中学校5.63万所(其中职业初中0.02万所),招生1788.45万人,在校生5440.94万人,全国初中专任教师351.80万人。 对比15年间的教育发展变化,我国小学减少了38.85万所,在校生减少3123.68万人,而小学教职工减少18.87万,专任教师减少3.07万;我国初中减少了1.23万所,在校生增加713.43万人,专任教师增加68.91万。表面上看,教师相对于学生增加了不少,但从教育角度分析,我国中小学生师比由此显著提高,按理,这是我国进行教育教学改革的好时机,可以顺势改变灌输式教育、推进“小班化”教学,可遗憾的是,很多地区的教育部门和学校,并没有做出这样的选择。 随着生源减少,不少地区普遍存在两种情况,一方面,采取撤点并校的方式整合学校,被撤并的学校的老师不可能解聘,工作安置成为问题;另一方面,一些生源规模很小的学校,原有教师的工作量锐减。除此之外,

随着生源减少,不少地区普遍存在两种情况,一方面,采取撤点并校的方式整合学校,被撤并的学校的老师不可能解聘,工作安置成为问题;另一方面,一些生源规模很小的学校,原有教师的工作量锐减。除此之外,由于城镇教育质量高于乡村学校,一些学生到城镇读书,导致城市学校人满为患,而乡村学校门可罗雀,教师们也就没有那么忙碌。针对这种情况,有的地方采取简单方式,随着生源减少、学校减少,就减少教师编制、解聘教师;而另外一种方式,就是趁生源减少,教师相对“空闲”,就利用编制吃空饷。这恰是需要防止的两方面问题。前者侵犯教师的权益,并影响教师队伍的长远建设——现在生源减少,教师需求减少,就缩减教师编制,改日生源再增多,增加编制将十分困难,而后者则借保持教师队伍编制稳定为由,乱用纳税人的钱。

 

湖南永州不少地方存在教师吃空饷现象——校长放任教师停薪留职、截留工资作学校收入或私吞、教育局默许或参与联合吃空饷。2010年11月,永州零陵区纪委查处的一份吃空饷名单就达109人。有的教师为停薪留职先向学校或校长交1.4万元,教师外出每年交1万元后工资照拿。(新快报2月15日) 听惯了教师领不到工资,因此对于教师吃空饷,舆论颇不适应。其实,只要管理不公开,财务体系不透明,吃财政空饷,可发生在公务员身上,也同样可发生在属于国家事业编制的教师身上。当然,教师吃空饷,还有其教育特色。这就是生源在动态变化,如果教育教学模式不变,教师的需求必随之变化,但教师却不是说流动就能流动的。当生源减少、教师“空闲”,无具体工作可做,吃空饷的情况就极有可能发生。 据媒体报道,湖南永州这些吃 空饷的老师大都以请病假的方式外出,到广东沿海地区教书,或从事其他职业。尽管不在学校上课,但工资照拿,各项保险国家照样给他们买。如果情况属实,一个问题是,学校为何可以允许这些教师请假外出?这背后的原因是什么? 从基本的逻辑分析,如果教师紧缺,学校是不可能让教师轻易请假外出的——课就将“开天窗”,即使有,也可能局限在个别,不可能这么大的规模。可以说得通的理由是,这些学校教师并不紧缺,甚至人浮于事,学校于是有足够的空间,给教师停薪留职。这就是一些网友所指的教师“超编”。 事实上,包括永州在内,我国各地的中小学生生源数在过去10多年中都发生了很大的变化。我国教育事业发展统计报告显示,1995

教师吃空饷的问题,需要解决,但更重要的问题是,怎样针对生源的变化,长远规划师资队伍建设,进行系统的教育教学改革。只有长远的规划,才会避免简单缩减教师编制的短视——我国幼儿园目前的入园难、入园贵,就是由于当时的短视所造成的——也才可用好所有教师,科学安排他们的工作,为提高每所学校的办学质量服务。由此形成生源动态变化、教师队伍长远建设、学校教育质量提高的良性循环。

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